注意：您可以参与Chinaeec.Com论坛的互动！近日，欧盟就化妆品指令的修改公开征求意见。此次修改的主要目的是在保持化妆品高水平安全性的基础上降低企业管理成本，简化法律运行程序。
据了解，在我国实施的化妆品国家标准中规范性地引用了现行《欧盟化妆品指令(76/768/EEC)》的相关内容，包括附录部分的禁限用物质的有关规定，该国标是我国化妆品安全性评估的重要依据。因此，欧盟这部法规的修改将对我国化妆品行业产生巨大影响，但就记者采访情况来看，国内业界企业和人士对此反应相对比较平淡。
欧盟面向业内各界广泛征询意见
新“化妆品指令”的制定是要经过公共咨询、欧盟委员会评估、起草议案，而后进入立法审议程序。咨询文件的对象包括欧盟成员国及世界各国政府、政府机构、非政府组织、学术团体甚至个人。
在咨询文件中，欧盟委员会请求各利益相关方就三个主要问题发表意见:以减少管理费用为目的整合并简化法律条文；在适当的场合引进“新方法”要素，以便简化并改善法律的运行，同时保持化妆品的高度安全性；强化与化学品安全性有关的某些要素，特别着眼于化妆品的创新成分(包括“活性”成分)。
目前公共咨询已经结束，制定过程进入评估阶段。
国内业界反应平淡
日前记者采访了国内几家著名的化妆品生产企业，大部分企业表示还不知道这件事。
上海家化说他们还是从记者处得知此事，但欧盟这次修改法律是值得学习的，对中国企业来说也是机会。上海家化对欧盟的出口量比较少，但每年都在增加。
雅倩公司的说法是产品市场主要在国内，并没有向欧盟出口，因此不太了解。
中国香精香料化妆品行业协会的负责人表示，他们刚得知这个消息，对其确切内容还未深入了解，因此不便发表评论。
相关部门应尽早介入指令修改
中国银曼化妆品公司的许先生接受记者采访时表示，企业的管理成本减少的同时，产品质量必须要有保证。化妆品企业的成本包括采购原料的成本，包装材料的成本，标准检测的成本等，这些环节每一个都必须认真对待，因为它们关系到产品的质量问题。他认为企业的研发费用应该上升，营销费用可以适当减少和节省。
在法律约束方面，许先生认为，法律出台实行后，企业出了问题，主管就要相应追究责任，这是一种约束。相对于法律的外部约束，企业更应注重的是自我管理约束，在每个环节把好关。他同时指出，安全始终是产品生产最重要的考虑因素。只有在安全的基础上才谈得上有效。出于安全性的考虑，公司在生产产品时，坚持太新的原料不用原则。因为，一种新原料的应用应该有五年的时间来检验其安全性，否则不容易看出其造成的后果。
中国化妆品协会副秘书长张红雨在接受记者采访时说，产品要经过严格的程序控制，才能保证质量。对于欧盟化妆品指令的修改，应该注意其应用的广泛性和地域性。比如欧洲人和中国人之间差异巨大，欧洲人喜欢小麦色的皮肤，而中国人喜欢白皙的皮肤，中国生产的化妆品与欧洲生产的化妆品必然是不一样的，欧盟在修改指令时应注意到这一点。他还谈到，现在世界上没有化妆品安全方面的统一标准。日本有154种不准添加的产品，中国也有同类的规定。现在化妆品企业普遍都打着“无添加”的牌子，即无添加有害物质，如防腐剂、石蜡、重金属等。但事实上要做到完全不含有这些成分是不可能的。
在创新物质的添加问题上，张红雨说，化妆品企业要前进和发展不一定要通过添加很多创新物质来实现。许多经营者这方面的思路是有问题的。美丽是健康基础上的美丽，化妆品最重要的还是它最基本的功能。
有专家指出，对此次欧盟修改化妆品指令，我国相关部门应积极发表意见和建议，及早介入其制定过程，辨识不合理的和可能存在的技术壁垒，从而给我国化妆品行业带来尽可能大的保护。 注意：您可以参与Chinaeec.Com论坛的互动！